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民商事案件收案数3个月减少500余件
在“枫桥经验”发源地的这家法院,“浙江ODR”已成解纷利器

  诸暨的李大妈六十多岁了,不久前,她平生第一?#25105;?#20026;?#25151;?#34987;人起诉到诸暨市法院。“钱?#19968;?#36824;的,但是再给我点时间行不行?#20445;?#26446;大妈很想去法院说明这一点,可无奈的是,她近期卧病在?#30149;?br/>

  李大妈正发愁?#20445;?#35832;暨市总商会调解委员会调解员宣华联系上了她,指导她在微信上搜索一款叫“浙江ODR”的小程序。?#24202;?#23601;班,李大妈通过“浙江ODR?#20445;?#22312;床上完成了和原告之间的视频连线,并达成了?#21046;?#20184;款的协议。

  ?#23433;?#20165;可以视频调解,还能有在线司法确认、案例评估等,功能多着呢!”诸暨70岁的明星调解员杨光照现在也和小年轻一样成了“手机控?#20445;?#25720;索着ODR平台的各?#38047;?#27861;,“遇到法律难点,我们调解员可以向平台咨询,每一起案例?#21152;?#35780;估?#27835;觶?#33021;帮助我们精准调解。”

  这个神奇的ODR平台,其实就是“在线矛盾纠纷多元化解平台?#20445;?#38598;咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务功能于一体,如今已成为我省矛盾纠纷化解的一大利器。五十多年前,诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验?#20445;?#23567;事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。时间的洪流不仅没有将“枫桥经验”淹没其中,反而通过技术创新和流程再造,赋予了它更加丰富的内涵。

人在外地过不来?视频连线调解就搞定

  今年35岁的宣华在一群“老娘舅”中年纪并不算大,但早已经是商调委的主力军之一。

  宣华手上大部分的调解案子是引调案子,也就是当事人到法院起诉的民商事案件,符合调解条件的,会由法院引导过来调解。

  有个江西人在诸暨承包了一个建筑施工工程,因为款子收不回而诉至法院。案子引调到了商调委。“原告要跟着工程队全国各地跑,很难抽出时间来诸暨调解。”宣华说,其实被告是愿意付款的,因为账目问题?#30928;?#24310;支付,“前后打了几十个电话,约了4次,才成功把双方都约到商调委签署调解协议。这次调解足足拖了两个星期。”

  这是5年前的案子了,如果搁现在要多久呢?宣华笑着说,可能只需要2天吧。

  2017年11月开始,诸暨市多个调解委员会?#21483;?#22312;ODR平台上线,诸暨市法院为此专门开设培训课,立案庭法官陈建丽和同事们“手把手”地教调解员们平台的操作方法。宣华和同事们都在平台上注册?#35828;?#35299;员账号。

  去年,ODR平台又创新推出了微信小程序版本,这样一来,就算没有电脑,通过微信进入也能实现随时随地的调解。“有了这个平台,我们律师可以利用碎片时间参与进来。”浙江浣纱律师事务所主任金顺新高兴地说。

  平台运行以来,全省仅律师参与调解的复杂案件就达5801件,调解成功率达60.12%。诸暨仅律师参与调解的复杂案件就达416件,调解成功率达48.07%。

案件应该怎么调?上平台查一查就知道

  在诸暨,杨光照是一位明星调解?#20445;?#36825;得益于他从事20多年群众矛盾调解工作的丰富经验。他是绍兴枫桥镇的老民警,熟悉的人亲切地称呼他为老杨。枫桥?#27801;?#25152;里的“老杨调解中心”是由社区民警参与、特邀调解员辅助、志愿者联动的组织,是诸暨品?#39057;?#35299;室。杨光照是其中的老大哥。

  近年来,老杨明?#24895;?#35273;和20年前相比,群众诉求正在发生?#26412;?#21464;化,“很多调解工作要成功,需要专业的法律法规的知识,我们想做好的话,需要不断学习,跟上群众这种需求变化。”于是,“浙江ODR”的案件评估功能,成为了老杨调解的“法宝”之一。

  当事人周某在开车倾?#20272;?#22334;?#20445;?#30896;到店口镇的陈某插队。周某?#29615;蓿?#19979;车讨说法。陈某不爽,一拳打了过去。周某被打后,转身从车上翻出一把铁锹,挥了过去。见周某用上了?#19968;錚?#38472;某从?#36947;?#25343;出了榔头……最终,陈某被打断了4根肋骨。

  事后,周某提出愿意支付4万元赔偿金,但陈某却咬定6.5万元不松口。事情到了老杨调解中心。

  ?#25353;?#26550;”“断肋骨?#20445;?#26472;光照在“浙江ODR”输入这些关键词后,查询到了几个相关判例,心中马上有了判断。?#25353;?#26029;4根肋骨,伤情?#29616;兀?#22914;果构成10级伤?#26657;?#25353;照规定要赔4.5万元。再说,对方肋骨断了需要长时间休养,这误工费你得出。当然,打架这件事对方也有错,还有商?#24247;?#20313;地。”杨光照对周某说,“所以,我看5.5万元怎么样?”这个方案很快得到当事双方的认可。

  “枫桥经验”走的就是群众路线,“?#24247;?#26159;人民,为的?#21069;?#22995;”。在诸暨,“枫桥大妈”“红枫义警”“蓝天救援”“詹大姐帮忙团”“爱心蚂?#29616;?#24895;服务社”“乡贤参事会、议事会”等一大批社会组织成为了社会治理的重要力量,并形成诸暨多元共治的社会治理格局。

  如今,这些力量被统一编排进了“浙江ODR?#20445;?#27719;聚起多元解纷力量。诸暨已建立起“党政领导、综治牵头、法院主导、多方联动”的大调解工作体系,包括13大专业调解机构、123家调解组织、384名人民调解员、42名仲裁调解员、30名办案法官、105名律师调解员、56名法院专职调解员、3名行业调解员、59名行政调解?#20445;?#24050;形成人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接、协调联动的分层递进式多元调解工作格局。

  “浙江ODR”运行1年多来,诸暨市法院引导当事人和调解机构主动上线化解矛盾纠纷达59.97%,今年第一季度民商事案件收案总量同比减少500余件。


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